■ 1. 財務省による日本支配の実態
- 昨今よく財務省が事実上日本を支配しているということがいわれる
- その一方でそんなのは陰謀論だやたった1つの官庁が日本全体を支配しているわけがないというような論調も見られる
- 元国税調査官の観点でいうと財務省が事実上日本を支配しているというのは限りなく真実であるといわざるを得ない
- 財務省は建前の上ではただの1つの省庁にすぎない
- しかし実質的に日本の政治経済の中枢ポストを占めており事実上日本の政治経済の中心を占めていることになっている
■ 2. 財務省の予算策定権
- 財務省は事実上予算の策定権を持っている
- 国家予算は国家権力の源泉でありそれを握っているということは相当のパワーを持っていることになる
- 予算は国会が決めるという建前になっているが政治家は細かい数字はわからないので現実的に予算の策定権を握っているのは財務省である
■ 3. 財務省の人事権
- 総理秘書官の中でもっとも重要なポストである筆頭秘書官は財務省の指定席になっている
- 筆頭秘書官は総理に四六時中付き添って政策のアドバイスを行う職務である
- 総理が財務省寄りの考えになるのは当たり前である
- 官邸の司令塔的役割の官房副長官補も財務省からの出向者となっている
- 重要閣僚の秘書官などすべての重要ポストは財務省が握っている
- 国家公務員の人事を仕切っているのは3つの組織:
- 財務省主計局給与共済課(給料関係)
- 人事院給与局給与第二課(各省庁の人事)
- 総務省人事・恩給課(国家公務員の総合的な人事)
- この3つもすべて財務省が握っている
- 財務省は公正取引委員会だけではなく金融庁の最高ポストや幹部ポストも握っている
- 財務省は金融庁や公正取引委員会といった国の経済政策の中心機関を事実上支配下に置いている
- こんなことは本来許されるものではない
- 財務省も金融庁も公正取引委員会も法律の上ではまったく別個の組織という建前になっている
- 別個の組織になっているのは金融と経済取引を1つの省庁で管轄すると権力が肥大化し不正や腐敗が起きやすくなるからである
■ 4. 財務省と国税庁の関係
- 財務省は事実上徴税権までも持っている
- 国の徴税を司るのは国税庁である
- 国税庁は建前の上では財務省から独立した地位にあるということになっている
- 国税庁側は国税庁と財務省は独立した緊張関係にあり決して従属の関係ではないなどと言っているがこれは詭弁も甚だしい
- 人事面を見れば国税庁はまったく財務省の支配下であることがわかる
- 国税庁トップである国税庁長官のポストは財務省のキャリア官僚の指定席である
- 国税庁長官だけではなく次長や課税部長も財務省キャリアの指定席である
- 国税庁長官と次長と課税部長の3職は国税庁のトップスリーとされている
- 国税庁トップスリーはいずれも財務省のキャリアで占められている
- 強大な権力を持つ調査査察部長や東京や大阪や名古屋など主要国税局の局長にも財務省のキャリアが座っている
- これを見ればどう考えても国税庁は財務省の子分だとなるはずである
■ 5. 財務省の徴税権の強大さ
- 徴税権を持つということは予算権限を持つのと同等かそれをしのぐような強力な国家権力である
- 財務省は国の柱となるような巨大な権力を2つとも手中にしている
- このような巨大な権力を持つ省庁は先進国ではあまり例がない
- 国税庁は国民全部に対し国税に関することはすべて調査する権利を持っている
- 国民にはこれを拒否する権利はない
- このような強大な徴税権を予算権を持っている財務省が握っている
- これは非常に恐ろしいことでもある
- 予算というエサをばらまくことで言うことを聞かせるというほかに徴税検査をちらつかせて言うことを聞かせることができる
- これでは国民も企業も財務省の言うことを聞くしかなくなるというものである
■ 6. キャリア官僚による支配構造
- 信じられないことにこの強大な権力を持つ財務省もまたわずか数百人のキャリア官僚によって支配されている
- 財務省自体には7万人を超える職員が働いている
- しかし財務省の重要なポストにはすべて1000人に満たないキャリア官僚という人たちが就いており財務省は実質的にキャリア官僚に支配されている
- 日本の官僚組織に入るには大まかにいって3種類のルートがある:
- 高卒程度の学力試験で入るルート
- 短大卒程度の学力試験で入るルート
- 大卒程度の学力試験で入るルート
- この中で大卒ルートで入るのがキャリア官僚である
- この試験は非常に狭き門であり大卒程度の学力試験とはいうものの競争率が高いので超一流大卒程度の学力を必要とする
- 東大出身者の割合が異常に高い
- このキャリア官僚は国家公務員全体で1%ちょっとしかいない
- キャリア官僚同士での出世競争はあるがキャリア官僚以外の官僚たちが省庁の重要ポストに就くことはない
- そのキャリア官僚の中でももっとも巨大な権力を持っているのが財務省キャリア官僚である
- 財務省キャリア官僚は20歳そこそこのときに受けた試験の成績がよかったというだけで強大な国家権力を自動的に与えられる
- 狭い狭い世界の人たちに日本全体を支配する権限が与えられているということである